L’ÉFC met en avant les priorités de l’industrie électrique dans son mémoire prébudgétaire pour 2026.
L’ÉFC a présenté au gouvernement du Canada son mémoire prébudgétaire pour 2026, dans lequel elle formule des recommandations visant à renforcer l’industrie canadienne de l’électricité et de l’automatisation et à soutenir les infrastructures nécessaires à une économie plus compétitive et électrifiée.
Le mémoire invite le gouvernement fédéral à prendre des mesures pour renforcer le secteur manufacturier canadien et les chaînes d’approvisionnement essentielles, pour moderniser les infrastructures électriques, pour accélérer les investissements, pour développer l’infrastructure de recharge des véhicules électriques, pour renforcer les compétences de la main-d’œuvre, pour moderniser le cadre normatif canadien et pour soutenir les entreprises touchées par les droits de douane et les perturbations commerciales.
Les recommandations de cette année s’appuient sur le rapport de recherche national de l’ÉFC, Construire le futur réseau électrique du Canada : une feuille de route pour les chaînes d’approvisionnement et les politiques, rédigé en collaboration avec Dunsky Énergie + Climat. Elles tiennent également compte des commentaires recueillis auprès des membres de l’ÉFC et des comités des relations gouvernementales, ainsi que des échanges avec des partenaires clés des secteurs de l’électricité et de l’électrification au Canada, notamment Électricité Canada, Mobilité Électrique Canada, l’Association canadienne de l’énergie renouvelable et l’Electricity Distributors Association.
Pourquoi c’est important
La capacité du Canada à tenir ses engagements en matière de logement, de croissance industrielle, de projets d’envergure dans le secteur des infrastructures, d’investissements dans l’intelligence artificielle et les centres de données, ainsi que d’électrification à plus grande échelle, dépendra de plus en plus de la capacité et de la résilience de la chaîne d’approvisionnement de l’industrie de l’électricité et de l’automatisation.
Les technologies nécessaires pour soutenir l’électrification existent déjà. Le défi consiste à réunir au Canada les capacités de fabrication, les chaînes d’approvisionnement fiables, les cadres réglementaires modernes, la main-d’œuvre qualifiée et les conditions d’investissement nécessaires pour assurer un déploiement de ces solutions à la hauteur et au rythme de la demande croissante en électricité.
Parallèlement, l’incertitude commerciale, les droits de douane et les perturbations de la chaîne d’approvisionnement font grimper les coûts, allongent les délais d’exécution et compliquent les décisions d’investissement. Dans son mémoire, l’ÉFC demande au gouvernement fédéral de reconnaître le rôle stratégique de la chaîne d’approvisionnement électrique, qui constitue un facteur déterminant pour la productivité, la croissance économique, la sécurité énergétique et la compétitivité mondiale du Canada.
Ces différents constats sont au cœur des recommandations formulées par l’ÉFC au gouvernement fédéral quant aux investissements et aux initiatives à mettre en place pour bâtir une économie canadienne plus concurrentielle, plus résiliente et plus électrifiée.
Priorités de l’ÉFC pour le Budget de 2026
| Priorités recommandées |
Mesures proposées |
| Développer et sécuriser les chaînes de fabrication et d’approvisionnement nationales pour les technologies de réseau essentielles |
- Lancer une initiative visant à renforcer la chaîne d’approvisionnement en électricité, en mettant l’accent sur l’équipement stratégique, les intrants de fabrication, les lacunes et les goulots d’étranglement.
- Coordonner les achats conjoints entre les services publics : regrouper la demande et harmoniser les caractéristiques techniques des principaux équipements de réseau afin de garantir les capacités de fabrication et de réduire les délais d’approvisionnement.
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| Améliorer la compétitivité et renforcer les capacités de fabrication canadiennes grâce à des crédits d’impôt et à des investissements stratégiques |
- Élargir le crédit d’impôt à l’investissement dans la fabrication de technologies propres afin d’inclure les technologies de réseau stratégiques, de bâtiment et d’électrification.
- Continuer à compléter les crédits d’impôt à l’investissement par des mesures de financement ciblées afin de développer le secteur manufacturier canadien existant et d’établir de nouvelles activités de production nationales dans des secteurs stratégiques où le Canada dépend actuellement fortement des importations.
- Maintenir des conditions fiscales et d’investissement prévisibles, concurrentielles et à long terme qui encouragent les entreprises à investir au Canada.
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| Introduire des incitations à l’utilisation de produits nationaux qui renforcent le secteur manufacturier canadien |
- Mettre en place un facteur de majoration lié à l’utilisation de produits nationaux dans le cadre des crédits d’impôt à l’investissement fédéraux.
- Harmoniser les approches en matière d’utilisation de produits nationaux entre les différentes compétences, afin de permettre aux entreprises d’adapter leurs chaînes d’approvisionnement pour respecter les seuils requis.
- Préserver l’accès aux chaînes d’approvisionnement nord-américaines intégrées.
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| Accélérer la modernisation du réseau, l’infrastructure de distribution et la flexibilité de la demande |
- Rétablir et maintenir des programmes pour la démonstration et le déploiement de réseaux intelligents, assortis de perspectives de financement pluriannuelles claires et d’exigences visant à favoriser la reproduction de ces programmes.
- Élargir l’admissibilité au financement fédéral afin d’y inclure les infrastructures modernes des réseaux de distribution, les technologies de réseaux numériques et les solutions axées sur la demande.
- Créer des mesures incitatives ciblées et limitées dans le temps pour le déploiement des technologies prioritaires de réseau et de flexibilité
- Mettre sur pied une initiative nationale de modernisation de la réglementation des services publics afin de promouvoir les pratiques exemplaires en matière de recouvrement des coûts, d’intégration des ressources énergétiques distribuées, de solutions sans fil, de politiques relatives aux frais d’expansion et de réglementation axée sur le rendement.
- Appuyer l’élaboration et l’adoption de normes d’interopérabilité permettant aux technologies de réseau et aux ressources distribuées de fonctionner ensemble de manière efficace.
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| Accélérer le développement du transport régional de l’électricité et des interconnexions interprovinciales |
- Accélérer les projets prioritaires d’infrastructure de transport et de réseau grâce à des processus d’approbation établis, simplifiés et assortis de délais, selon une approche « un projet, un examen ».
- Accorder un soutien financier aux couloirs de transport régionaux et aux interconnexions interprovinciales afin de permettre la réalisation de projets d’importance nationale ou régionale.
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| Constituer la main-d’œuvre nécessaire à l’économie électrifiée du Canada |
- Réaliser un examen approfondi de la formation et de la certification de la main-d’œuvre dans l’industrie de l’électricité afin de favoriser les connaissances, les compétences et les aptitudes nécessaires à la mise en œuvre des technologies de réseau.
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| Moderniser le cadre normatif nécessaire à l’économie électrifiée du Canada |
- Favoriser l’adoption plus rapide et la mise en œuvre harmonisée des codes modernes de l’électricité, du bâtiment et de l’énergie partout au Canada.
- Augmenter le financement accordé au Conseil canadien des normes afin de soutenir la participation du Canada à la Commission électrotechnique internationale (CEI) et à d’autres activités internationales d’élaboration de normes.
- Accélérer l’harmonisation et la reconnaissance mutuelle des normes qui facilitent le commerce interprovincial et international.
- Réduire les divergences réglementaires inutiles entre les provinces et les territoires.
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| Investir dans une stratégie nationale sur l’infrastructure de recharge des véhicules électriques |
- Reconstituer le Programme d’infrastructure pour les véhicules à émission zéro et lui assurer un financement prévisible et à long terme.
- Élargir le crédit d’impôt à l’investissement dans les technologies propres afin d’inclure les infrastructures de recharge pour les véhicules électriques routiers, y compris les bornes de recharge publiques, celles destinées aux parcs de véhicules et celles à usage commercial.
- Élaborer une stratégie nationale visant à adapter les immeubles résidentiels à logements multiples pour permettre la recharge des véhicules électriques, grâce à des mesures incitatives financières ciblées.
- Collaborer avec les provinces, les territoires et les organismes chargés de l’élaboration des codes du bâtiment afin de veiller à ce que les nouveaux immeubles résidentiels à logements multiples soient prêts pour les VÉ dès leur construction.
- Soutenir la mise en place de bornes de recharge publiques dans les collectivités rurales, éloignées, nordiques et autres collectivités mal desservies, où les investissements privés pourraient ne pas suffire à eux seuls.
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| Offrir un soutien en réponse aux droits de douane aux entreprises du secteur de l’électricité et de l’automatisation touchées
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- Accélérer le processus de demande de remise des droits de douane en établissant des critères d’admissibilité clairs, des normes de service et des procédures d’examen accélérées pour les entreprises touchées.
- Veiller à ce que les programmes de soutien en réponse aux droits de douane soient accessibles aux entreprises du secteur de l’électricité et de l’automatisation touchées directement ou indirectement par l’intermédiaire des chaînes d’approvisionnement intégrées.
- Accorder la priorité à la remise des droits de douane pour les intrants de fabrication essentiels et les composants qui ne sont pas disponibles au Canada ou qui ne peuvent être fournis sur le marché intérieur en quantité suffisante.
- Veiller à ce que les décisions de remise prennent effet à compter de la date à laquelle les droits de douane ont été payés, afin que les entreprises ne soient pas pénalisées par des retards de traitement.
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